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中(zhong)新(xin)网天津2月26日(ri)电 (周亚(ya)强)记者(zhe)26日从天津海事法院得悉,近日,该院(yuan)首个法官工作室在天津(jin)港揭牌(pai)设立,司法办事进(jin)一步前移。 据领会,以往触及天津(jin)港(gang)的案件,例如航运代(dai)办署理、口岸货色保管、集装箱租赁等方面的胶葛,需要到天津(jin)海(hai)事法院咨询立案,需要时再(zai)由(you)法官到现场查(zha)询拜访核实。设立驻天津港法官工作(zuo)室后,天(tian)津海事法院将遴派经验丰硕的法官常态化进驻口(kou)岸,第一时候把握涉海企业经营中(zhong)碰到(dao)的法令风险,有针对性地供给风险提醒、法令(ling)咨询、典型案例宣扬等司法办(ban)事。同时,针对涉天津港地域的案件,法官工作(zuo)室可以供给从(cong)立案审查、诉前调整,再到案件履行审核等全流程办事。 “成立工作室后,我们(men)在现场(chang)第一(yi)时候就(jiu)能够对案件的诉(su)讼材(cai)料进行审查,包罗诉讼诉状的点窜、证据的释明,年夜年夜提高了法官的工作效力,避(bi)免凭空杜撰,坐(zuo)堂问案。”天津海事法院工作人员暗示,将以法官工作室为载体,环绕办事保障港产城融(rong)会成长各方面深切展开查询拜访研究,尽力供(gong)给加倍有(you)力的司法办事和保障(zhang)。(完) 【编(bian)纂:姜雨(yu)薇】
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【特(te)殊(shu)存眷】 俄乌冲突(tu)已延续一年,并且可能还(hai)会延(yan)续很长时候。欧洲深度卷(juan)入了这场冲突,其经济、社会与政治均已产生深入调剂,后果更加严重,可谓是一个欧洲的悲剧。 多重剧变(bian) 一年来,俄乌(wu)冲(chong)突已深入改变欧洲(zhou)。 一是平安情况剧变。欧洲事(shi)实上已(yi)介入了(le)这场冲突,并且介入水平还在逐步加深。好比德(de)国最初只赞成向乌克兰供给头盔,而现在已积极供给主战坦克,就申明了这一转变(bian)的(de)进程。德国外长贝尔伯克传播鼓吹,欧洲正在与俄罗斯交兵。固然这一说法遭到德总(zong)理的(de)否定,其本人后(hou)来也认可表达毛病,但现实上这恰是德国及(ji)欧洲一些人的真实观点。与俄罗斯(si)如(ru)许(xu)一个军事年夜国和核年夜国处于“交(jiao)兵(bing)状况”,已充实申明了欧洲平(ping)安情况的(de)转变之年夜(ye)。欧洲人对战争进级的风(feng)险有(you)熟悉,但所谓的红线却几回再三被冲破。一如曾不肯供给主战坦克一样,德国总理朔尔茨也传播鼓吹不会向乌克兰供给西(xi)方的(de)进步前辈战(zhan)机,但后面的工作(zuo)谁知道呢? 二是(shi)能源款式剧变。欧洲能(neng)源匮乏,严重依靠进口(kou),而自暗(an)斗期间起,苏联及以后的俄罗斯就是欧洲的首要(yao)能源供给国。欧洲自然气进(jin)口的一半以上来自俄(e)罗斯,约25%的(de)石油也来自俄(e)罗(luo)斯。与此同时,欧洲的制制品年夜量进入俄罗斯,构成一种高度(du)互补、彼此依靠的经济关系,并(bing)且对欧洲更加有益(yi),是欧(ou)洲制造业全球竞争力的(de)根(gen)本。俄乌冲突爆发以来,欧(ou)洲对俄制裁逐步(bu)进级,先是禁煤,由(you)于煤炭(tan)的可替换性强;然后是禁油,由于石油的可替换性相对也强;最后是禁自然气,假(jia)如不是由于其实难以完全(quan)替换,欧洲早已完全禁(jin)用俄气。替换(huan)俄罗斯化石燃料的成果是欧洲能源价钱上涨、通胀升高,随之(zhi)而来的还有能源上的不(bu)平安感,和对制造业竞争力下滑的焦炙。 三是经济前景剧变。曩昔(xi)几十年来,过度监管、福利轨制拖累、单(dan)一(yi)货泉区机(ji)制上(shang)的缺点和(he)庇(bi)护主(zhu)义、生齿老龄化等缘由,使欧洲经济增加迟缓,履历屡次阑珊。部门国度经济乃至仍未能恢复至2007年全(quan)球金融危机爆发(fa)前(qian)的程度,欧(ou)洲经(jing)济活着界经济中的主要性(xing)也是以延续降(jiang)落。俄乌冲突带来的能源款式转变和地缘(yuan)政治转变将进一步重创欧洲经济增加潜力,欧(ou)洲(zhou)可能履历新一轮的去工业化。就(jiu)如(ru)美国人多年前曾嘲(chao)讽的那样,将来欧洲真的可(ke)能“只剩下(xia)博物馆了”。今朝,欧洲的(de)数字财产已根基上被美国的高科技企业(ye)所(suo)垄断(duan),好比谷歌在欧洲搜刮市场的(de)据有率乃至跨越在美国本土的市场(chang)据有率,假如制(zhi)造业再(zai)流(liu)入美国,欧洲(zhou)的生路在哪里? 四是地缘脚色剧变。俄乌冲突凸显了欧(ou)洲在(zai)全球地缘政治中“掉败者”的为(wei)难地位,自认为和平的欧洲产生了军事(shi)冲突,这是对欧洲国际形(xing)象和地缘脚(jiao)色的一重冲击。由于非论欧洲若何求全谴责俄罗斯,俄乌(wu)冲突爆发自己就注解,曩(nang)昔(xi)几十(shi)年来欧洲对乌、对俄计谋都是掉败的。不(bu)但如斯,欧洲还发现其在严重的平安危机眼前依然(ran)极端依靠美国。俄乌冲突再度凸显了欧洲对美国(guo)的凭(ping)借地位,这是(shi)对欧洲地缘脚色的又一重冲击。 应对掉序 俄乌冲突(tu)爆发后,欧洲(zhou)看似揭示了史无前例的连合,推出一轮又一轮的制裁办法,但这类连合现实上袒护了欧洲列国对俄(e)乌冲突(tu)的分歧立场(chang)。跟着列国一年来好处(chu)的延续分化,不合和矛盾最先闪现(xian),也加倍难以和谐。 其一,强硬到底(di)仍是面临实(shi)际。波兰(lan)和波罗的海三国属于对俄强硬派,在制裁俄罗斯、支(zhi)援乌克(ke)兰方面最为积极(ji),虽然遭受严重的经济坚苦,对俄强硬政策在(zai)国内(nei)并没有几多争(zheng)议。但(dan)在德、法(fa)等国,最少有相当一部门平易近(jin)意对军事撑持乌克兰持稳重乃至否决(jue)立场(chang)。这些国度国内观点相对多元,好比认为俄乌冲突(tu)的爆发西方(fang)也(ye)有责任,不(bu)该完全归(gui)罪于俄罗斯。特(te)殊是德、法两国作为欧洲年夜国(guo)有必然的计谋视野,熟悉到从久远(yuan)看欧洲(zhou)平安不克不及完全排挤俄罗斯,对“完全克服俄罗斯”如许的说法有危机感,所以不管是德国总理朔尔茨仍(reng)是(shi)法国(guo)总(zong)统马克龙,都不肯意(yi)公然宣称要“克(ke)服”俄罗斯。对波兰等国来讲,德、法总在拖后腿,因此不时求全谴责两国。而对德、法等国来讲,波兰等国的(de)强(qiang)硬做法可(ke)能致使欧洲及北约与俄罗斯的直接冲突。是(shi)以德国总理朔尔茨曾(zeng)暗示,否决在军事支援(yuan)乌克兰问题(ti)上弄比赛。 其二,浩劫来时各自飞仍是(shi)一(yi)路飞。世纪(ji)疫情还没有竣事(shi),再遭俄乌冲突重击,能源价钱上涨,通胀飙升。面临愈演愈(yu)烈的糊口本钱危机,欧盟27国各自为政,纷(fen)纭(yun)出台对本(ben)国公众和企(qi)业的(de)补助办法。意年夜利等南欧国度本就债台高(gao)筑、囊中羞怯,无力年夜范围补助;但德国却能推出2000亿欧元的能源补助办法,招(zhao)致“忌恨”。欧盟机构如欧盟委员会对此则力(li)所不及。面临美国《通胀削减法案》对欧洲(zhou)企业的吸引效应,德、法鼎力鞭策欧盟放松对国度补助(zhu)的限制,年夜大都欧洲中小国度则暗示否决,由于只有(you)德、法特(te)殊是德国有财力推出本(ben)色性的补助办法,其他国度并没有如许的财务实力。欧盟对国度补助的严酷监管是为(wei)了包管单一市场的公允性,并且疫情时代已有所放松,假如继续放(fang)松限制,将会本色影响单(dan)一市场(chang)的运作。曩昔(xi)一年,在欧(ou)盟核准的所(suo)有国度补助个案中,德国补(bu)助资金就占到了一半以上。公允的(de)做法是在(zai)欧盟层面设立基金,欧盟(meng)委员会已提出设立(li)欧洲主权基金由列国(guo)配合出资,但这一提议遭到了(le)德国等国的否决。 其三,计谋自立仍是计谋凭(ping)借。曩昔(xi)几年,在特朗普视欧盟为仇敌的(de)政策刺激(ji)下,欧盟内部就计(ji)谋自立扶植(zhi)特殊是本身防务能力扶植(zhi)告竣了较(jiao)年夜水平共鸣。俄乌冲突爆发后,美国及北约的主要性获得强化,芬兰、瑞典两个中立国决(jue)议插手(shou)北约。德(de)国、波兰等(deng)国加(jia)年夜了采办美国军械的力度。法国依然怀抱计谋(mou)自立的胡想,对德国决议采办美(mei)国f-35战机十分不满。 其四,要成长仍是要平(ping)安。俄乌冲突爆发以来,欧友邦家纷纭公布将增添(tian)军费。但欧友邦家将来所需军费的来历,要末靠更多举(ju)债,要末靠削减当局社会项目开支,要末年夜幅加税,不管若何都将挤占将来成长资本,显(xian)示出(chu)欧盟将平安斟酌置于成长(chang)斟酌之上。另外,欧(ou)盟持续推出了9轮对(dui)俄制裁办(ban)法,对本身(shen)经济(ji)造成严重侵害,这注解,欧盟为到达遏俄、弱俄的平(ping)安方针(zhen)不吝牺牲成长好处。虽(sui)然美国《通(tong)胀削减法案(an)》可能给欧洲制造(zao)业造成严重冲击,但一些国度平安上(shang)依(yi)靠美国,不肯对美采(cai)纳匹敌办法,只能忍气吞(tun)声,这(zhe)一样也注解,欧洲一些国度平安上的斟酌压过了经济(ji)上的斟(zhen)酌。但值得指出的是,一些南欧国度、一些中东欧国度如匈(xiong)牙利,和德、法两个(ge)年夜国其实(shi)不太(tai)担忧所谓的俄罗斯要挟,其成长压(ya)力比平安需求更年夜。但是,这些国度出于政治准确等缘由被裹挟进欧盟(meng)的强硬(ying)政策当中。跟着国内平易近生问(wen)题日趋凸显,这(zhe)些国度对欧盟过于正视美国和平安(an)政策的不满(man)也在(zai)潜滋暗长。 危机重重 俄乌冲突仍在延续,不知什么时候(hou)也不(bu)知会(hui)以何种情势竣事,但可以(yi)肯定的是(shi),不管终局若何,欧俄互补性的能源与经贸关系已回不到曩昔,乌克兰将持久成为欧盟难以(yi)承受的庞大承担,欧洲的经济(ji)、地缘(yuan)平安情况也难以(yi)改良。同时,新的危机正在(zai)构成,欧洲年夜厦的根底或将再次摆荡(dang)。 一(yi)是金(jin)融危机。曩昔十余年来,欧洲中(zhong)心银行的量(liang)化宽松政策本色上起到(dao)了货泉财务的感化,意年夜利等(deng)高债务国度是以躲过了市场的检(jian)视。但此刻环境变了,一是欧洲中(zhong)心银行开启了加息通道,没有任何来由继续年(nian)夜范(fan)围采办成(cheng)员(yuan)国国债,意年夜利等国利钱支出增添,债务加倍不成延续;二是欧元区从年夜范围商业(ye)顺差转为年夜范围商业逆差,减弱了对欧元的支持感化;三是欧元区经济下行,一些国度(du)将进入阑珊;四是(shi)德国作为欧元区(qu)的不变锚,其财务也在恶化。一有风吹草动,欧洲主权债务危机便(bian)可能东(dong)山再起。 二是难平易近危机。欧洲周边如中东、非洲等(deng)地延续动(dong)荡,近日土耳其和叙(xu)利亚产生强烈地动,加重了人(ren)性主(zhu)义危机,进入欧洲的难平易近和(he)不法移平易近人数延续上升。因(yin)为交际及财务资本首要(yao)用于撑持乌(wu)克兰,欧盟(meng)用于周边交际及(ji)成长支援(yuan)的资金已年夜幅削减,这可能给欧(ou)盟带来新的难平(ping)易近危机(ji)并与债务问题构(gou)成联动,进一步加年夜欧盟内部(bu)矛盾(dun),摆荡欧盟的底子如单一年夜市场、申根区及欧元。 三是俄乌冲突进级的危机。今朝来看,冲突进级的可(ke)能性没有削减,反而是在增年夜(ye)。 总而言之,俄乌冲突一年来欧(ou)洲处境十分危险,这晦(hui)气于世界的和平与成(cheng)长,也将给中(zhong)欧(ou)关(guan)系带来晦气影响。但愿欧洲可以或许降(jiang)服内(nei)部纷扰,增强计谋自立,以更加开放和包涵的立场对待世界,以更加积极的姿态劝和(he)促谈(tan),尽快(kuai)竣事俄乌冲突,这对世界有益,对欧洲更有益。 (光亮日报 作者:张 健(jian),系中国现代国际关系研究院院长助理、欧洲研究(jiu)所所长) 【编(bian)纂:田博群】
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